Как попасть в пограничную зону
Как попасть в пограничную зонуВ целях обеспечения на Государственной границе надлежащего порядка Советом Министров Республики Беларусь устанавливаются пограничная зона и пограничная полоса. Пределы пограничной зоны определяются решениями областных исполнительных комитетов по представлению Государственного пограничного комитета Республики Беларусь.
Пограничная зона устанавливается, как правило, в пределах прилегающей к Государственной границе территории района, города, поселка, сельсовета. В состав пограничной зоны (там, где она устанавливается) включаются также принадлежащая Республике Беларусь часть вод пограничных рек, озер и иных водных объектов и расположенные в этих водах острова.
Въезд в пограничную зону и пребывание в ней граждан, не проживающих там постоянно, осуществляется по пропускам, выдаваемым органами внутренних дел по месту жительства.
Для получения данного пропуска в органы внутренних дел по месту жительства не позже чем за 10 дней до выезда представляют письменные заявления и документы, подтверждающие цель выезда: приглашение на работу от имени администрации предприятия, вызов на учебу и другие документы, подтверждающие необходимость нахождения граждан в пограничной зоне. В зависимости от возникших обстоятельств, в порядке исключения, пропуска могут быть выданы органами внутренних дел по месту временного пребывания граждан в пограничной зоне.
При прописке граждан в населенных пунктах, расположенных в погранзоне, в их паспортах проставляются штампы о прописке (регистрации), в левой части которых имеются буквы "ЗП". Такие граждане могут передвигаться в пределах всей пограничной зоны на территории Республики Беларусь без разрешения органов внутренних дел.
Дети до 16 лет въезжают в пограничную зону только с родителями или сопровождающими их лицами, сведения о них вносятся в пропуска этих лиц.
Дети до 16 лет, являющиеся жителями погранзоны и временно выезжающие из нее, въезжают в эту зону без родителей (опекунов) по свидетельствам о рождении (паспортам), а при их отсутствии – по справкам районных, городских, поселковых, сельских исполнительных комитетов, подтверждающим их проживание в пограничной зоне.
Студенты и учащиеся, слушатели различных школ и курсов, являющиеся до учебы постоянными жителями населенных пунктов пограничной зоны, въезжают в эти пункты по предъявлению студенческих (ученических) билетов и справок, подтверждающих их выезд на учебу, выдаваемых исполкомами местных Советов или ОВД после проставления в паспортах выезжающих штампа о выписке.
Участники Великой Отечественной войны въезжают в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и удостоверениям участника Великой Отечественной войны (свидетельствам о праве на льготы).
Командированные в установленном порядке в населенные пункты, расположенные в пограничной зоне, въезжают и находятся там по документам, удостоверяющим личность, и командировочным удостоверениям.
Граждане, следующие в санатории, дома отдыха, пансионаты, на туристические базы и другие лечебно-оздоровительные учреждения, расположенные в пограничной зоне, въезжают и находятся там по документам, удостоверяющим их личность, и путевкам (курсовкам), направлениям медицинских учреждений.
Для посещения живущих в погранзоне родственников необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и справку, заверенную исполнительными комитетами местных Советов депутатов, о проживании родственников в пограничной зоне, а в случае смерти (болезни) последних - телеграмму, заверенную лечебным учреждением.
Гражданам, не проживающим в погранзоне, но имеющим там садоводческие, дачные участки (дачи), разрешается въезд в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность и подтверждающим владение дачным участком.
Посещение мест захоронения родственников осуществляется по соответствующим справкам исполнительных комитетов местных Советов депутатов.
Следующие в погранзону группы (коллективы) граждан (в том числе для оказания колхозам (совхозам) помощи в проведении сельскохозяйственных работ, сезонного речного промысла, ведения строительных, изыскательных и иных работ), не проживающих в пограничной зоне, въезжают в эту зону по документам, удостоверяющим личность, и по имеющимся у руководителей групп именным спискам, заверенным подписями должностных лиц и скрепленным гербовой печатью заинтересованных предприятий, учреждений или организаций по месту выезда.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также не проживающим в пограничной зоне гражданам Республики Беларусь, следующим транзитом через пограничную зону (полосу) и имеющим документы на право пересечения Государственной границы Республики Беларусь, разрешается передвижение в пограничной зоне (полосе) по этим документам. Указанные лица не имеют права останавливаться в пунктах (более чем на 3 часа), расположенных в пограничной зоне (полосе), через которые они следуют транзитом, за исключением случаев вынужденной остановки, о чем обязаны своевременно информировать органы Министерства внутренних дел.
Пограничная полоса – полоса местности, непосредственно прилегающая к Государственной границе на ее сухопутных участках и вдоль берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов. В пограничную полосу не включаются населенные пункты и места массового отдыха населения.
На Государственной границе с Республикой Польша пограничная полоса установлена от границы до инженерно-технических сооружений органов пограничной службы, на Государственной границе с Украиной, Латвийской и Литовской Республиками – это полоса местности, шириной 500 метров от Государственной границы в сторону территории Республики Беларусь.
Пропуск лиц в пограничную полосу осуществляется только при производственной или служебной необходимости по специальным пропускам, выдаваемым органами пограничной службы. Пропуск на право въезда (нахождения) в пограничную полосу выдается по ходатайству предприятий, учреждений, организаций на основании письменного разрешения командира пограничной части или его заместителей.
Порядок хозяйственной и иной деятельности в пограничной полосе устанавливается органами пограничной службы по согласованию с местными органами власти, за исключением работ на стройках, проводимых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, стройках оборонного значения, работ, связанных с ликвидацией стихийных бедствий и осуществлением мер борьбы с особо опасными инфекционными болезнями, нарушением экологической среды, которые проводятся по согласованию с органами пограничной службы.
Охота в пограничной полосе запрещена.
В пограничной полосе (зоне), а также на территории районов, городов, поселков, сельсоветов, прилегающих к Государственной границе или к охраняемым органами пограничной службы берегам рек, озер и иных водоемов, где пограничная полоса (зона) не установлена, самоходные и несамоходные суда, а также средства для передвижения по льду, принадлежащие предприятиям, учреждениям, организациям и частным лицам, регистрируются в установленном порядке и приписываются к пристаням, причалам и пунктам базирования с отведенными постоянными местами для стоянки.
Хранение и стоянка самоходных и несамоходных судов, средств для перемещения по льду, посадка и высадка людей, погрузка и выгрузка грузов вне установленных пристаней, причалов, пунктов базирования и вне других отведенных для этого мест запрещается, за исключением стихийных бедствий и аварий.
Лица, находящиеся в пределах пограничной зоны (полосы), обязаны при себе иметь паспорт или иные документы, удостоверяющие личность, а также документы, дающие право на въезд и пребывание в пограничной зоне (полосе), предъявлять их по требованию работников милиции, военнослужащих органов пограничной службы и членов добровольных дружин, оказывающих содействие органам пограничной службы Республики Беларусь, давать необходимые разъяснения по поводу нахождения в пограничной зоне (полосе).
Нарушение правил въезда, временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств, производства работ в пограничной зоне, а также нарушение правил учета плавсредств на пристанях, причалах, в портах и иных пунктах базирования влекут предупреждение либо наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин (для иностранных граждан, кроме того, с депортацией или без депортации).
Нарушение правил ведения хозяйственной и иной деятельности на Государственной границе Республики Беларусь либо в пограничной полосе влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати (для иностранных граждан, кроме того, с депортацией или без депортации), а на юридическое лицо – от пятидесяти до ста базовых величин.
Протоколы об административных правонарушениях за нарушение правил пограничного режима имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица органов пограничной службы.
От имени органов пограничной службы дела об административных правонарушениях, протоколы о совершении которых составлены должностными лицами органов пограничной службы, вправе рассматривать начальники пограничных групп, отрядов, коменданты пограничных комендатур, начальники отделений пограничного контроля.
